Historia
El Ministerio del Poder Popular para el Servicio Penitenciario es uno de los organismos que conforman el gabinete ministerial del Poder Ejecutivo de Venezuela. Fue creado el 26 de julio de 2011, vía decreto Nº 8.266 y formalmente en gaceta oficial Nº 39.721.1 En 2013, el ministerio propone reformar el Código Orgánico Procesal Penal (COPP) de Venezuela, y modificar el Programa de Régimen de Confianza Tutelado.2 El ministerio es un ente dependiente directamente de las órdenes del presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros. Y se encuentra ubicado en Avenida Venezuela, Edificio Platinum, Urbanización El Rosal, Municipio Chacao, Venezuela.
Estructura del Ministerio
- Viceministerio para la Atención al Privado y Privada de Libertad.
- Viceministerio para la Atención al Adolescente en Conflicto.
- Viceministerio de Formación Educativa y Asuntos Sociales.
Órganos y Entes Adscritos al Ministerio
- Fondo Nacional para Edificaciones Penitenciarias.
- Instituto Autónomo Caja de Trabajo Penitenciario.
En la actualidad la ministra al frente del MPPSP es la Ciudadana: Iris Varela
Biografía de la Ciudadana Ministra:
Maria Iris Varela Rangel
Nació en la ciudad de San Cristóbal, estado Táchira, el 9 de marzo de 1969. Egresó de la Universidad Católica del Táchira con el título de abogada de la República, y cuenta con especialidades en Derecho Constitucional, Derecho Procesal Penal, Nuevo Proceso Penal en Sistema Acusatorio y estudios en Criminalística
Desde muy joven militó en la izquierda venezolana, siendo miembro fundador del Movimiento Revolucionario 200 (MBR-200) en el estado Táchira y en los pueblos fronterizos de los estados Mérida, Barinas, Trujillo y Zulia; igualmente fue Directora Nacional y Coordinadora por el estado Táchira del Movimiento V República, partido fundado por el Presidente Hugo Chávez, con el cual ganó las elecciones presidenciales de 1998. Actualmente es militante y miembro del equipo político del PSUV en el estado Táchira.
Iris Varela fue electa como constituyente a la Asamblea Nacional Constituyente impulsada por el Presidente Hugo Chávez en el año 1999, la cual tenía como objetivo principal la redacción de una nueva Constitución que refundaría el Estado, dándole un carácter social e incluyendo la visión de una democracia participativa y protagónica; desde allí, la diputada Varela promovió la eliminación de la Cámara del Senado para generar la estructura unicameral actual de la Asamblea Nacional de Venezuela.
Fue elegida diputada a la nueva Asamblea Nacional, en representación del estado Táchira, durante tres períodos consecutivos: 2000-2005, 2006-2011 y finalmente 2011-2016.Como diputada a la Asamblea Nacional desempeñó las siguientes funciones:
- Presidente de la Comisión Ordinaria para el Estudio de los Tratados, Acuerdos y Convenios de Integración (Grupo de los Tres, CAN, MERCOSUR, CARICOM, TLCAN, UE, OMC) y otros esquemas de Negociación y de lucha contra el ALCA.
- Vicepresidente de la Comisión Permanente de Política Interior, Justicia, Derechos Humanos, y Garantías Constitucionales, desde donde promovió investigaciones de casos de relevancia nacional, entre ellos: Investigaciones por conspiración contra la República; Ejecuciones Extrajudiciales del Estado Guárico; Caso Linda Loaiza; Caso Danilo Anderson (Fiscal de la República); Ejecuciones a campesinos, sicariato y paramilitarismo, entre otros.
- Coordinadora de la Comisión de Defensa de la Ley Orgánica sobre los estados de excepción.
- Promotora de la Ley de Defensa Pública.
- Responsable por la Comisión de Política Interior del proyecto de Ley de Policía Nacional de Venezuela.
- Miembro de la Comisión Presidencial contra el ALCA, creada por el Presidente en 2002, que asesoró al Ejecutivo Nacional.
- Miembro del Comité Ejecutivo de la Confederación Parlamentaria de las Américas (COPA).
- Miembro del Comité Ejecutivo de la Red Parlamentaria de Mujeres (Órgano adscrito a COPA).
- Presidente de la Comisión Especial para investigar los asesinatos de personas en condición de calle en el área metropolitana de Caracas.
En julio de 2011, el Presidente Hugo Chávez designó a Iris Varela como Ministra del Poder Popular para el Servicio Penitenciario, separándose de su investidura parlamentaria a tan solo siete meses de haberse juramentado como diputada para aquel período legislativo.
El 21 de abril de 2013, en cadena nacional, es reafirmada como Ministra para el Servicio Penitenciario del Gobierno Bolivariano de Venezuela por parte del Presidente Nicolás Maduro, para continuar desarrollando la gestión penitenciaria venezolana.
En junio de 2017 se postula para aspirar a una curul en la recién convocada Asamblea Nacional Constituyente, siendo relevada como Ministra para el Servicio Penitenciario
El 30 de julio de 2017 es electa como Constituyente por la ciudad de Caracas, cumpliendo funciones como Vicepresidenta de la Comisión Constitucional en la Asamblea Nacional Constituyente, siendo designada como vocera de esta Comisión.
El 4 de enero de 2018, durante un acto realizado en el Cuartel de la Montaña, fue nuevamente designada como Ministra del Poder Popular para el Servicio Penitenciario, por el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros.
OBJETIVO
Promover la participación ciudadana mediante la formulación de estrategias, planes o programas dirigidos a las comunidades adyacentes a las áreas de competencia del Ministerio o del entorno social de las sedes del mismo; para recibir, tramitar y resolver de forma oportuna, adecuada y efectiva, las solicitudes formuladas por los ciudadanos y ciudadanas, contribuyendo a la transformación social para el Buen Vivir.
FUNCIONES
- Establecer mecanismos para promover la participación ciudadana y a tal fin realizar eventos, charlas, seminarios y cualquier otra actividad que permita alcanzar dicho objetivo.
- Supervisar y atender las iniciativas de la Ciudadanía, vinculadas con el ejercicio de su participación para el control de la gestión pública.
- Realizar propuestas de programas pedagógicos e informativos y cualquier actividad que permita fortalecer los valores, virtudes y derechos Ciudadanos, consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
- Implementar estrategias para promover el ejercicio del derecho a la Participación ciudadana en el control de la gestión pública, para dar cumplimiento a las Normas.
- Establecer espacios de debate público, a fin de dar a conocer a la ciudadanía experiencias exitosas y buenas prácticas sobre la participación Ciudadana en el ejercicio del control sobre la gestión pública.
- Establecer mecanismos de control ciudadano en proyectos de alto impacto económico, financiero y social, que conlleven a una eficiente ejecución de los mismos.
- Diseñar e implementar con las dependencias del Ministerio actividades tendentes a incorporar a los ciudadanos a las labores de control sobre la gestión pública, de conformidad con lo previsto en el contenido de las Normas para Fomentar la Participación Ciudadana.
- Realizar investigaciones orientadas a generar proyectos y normas relacionados con la participación ciudadana en el ejercicio del control de la gestión pública.
- Establecer un registro de las comunidades organizadas de conformidad con la Ley Orgánica de la Administración Pública, que permita identificar los actores sociales para la implementación de planes, programas y proyectos diseñados por el MPPSP para las comunidades aledañas a los recintos de reclusión.
- Informar a la ciudadanía sobre la estructura organizativa y utilización de los recursos asignados al Ministerio a través de un Informe de fácil manejo y comprensión, que se publicarán y pondrá a disposición de los ciudadanos y ciudadanas que acudan a la Institución.
- Informar a la ciudadanía sobre los trámites administrativos que deben realizar para la solicitud de algún proceso a efectuar en el Ministerio.
- Asesorar, atender, orientar y apoyar, a los ciudadanos que acudan al Ministerio a solicitar información, requerir documentos o interponer denuncias, quejas, reclamos, sugerencias o peticiones de forma física o electrónica, con el fin darles oportuna respuesta.
- Establecer un sistema que permita llevar un registro automatizado de las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias y peticiones, para modernizar de forma eficiente los procedimientos, políticas y administración de servicio, con atención rápida, oportuna y confiable.
- Informar sobre hechos denunciados, a la Consultoría Jurídica o a la Oficina de Auditoria autoridad a fin de adoptar las medidas inmediatas tendentes a impedir o corregir deficiencias o la producción de daños al patrimonio público, de ser el caso, preservando, en todo momento, la identidad del denunciante, para la protección de su integridad física y que el Órgano competente tome medidas que permitan mejorar el servicio.
- Presentar a la Oficina de Auditoría Interna, una relación mensual de todas las denuncias recibidas a los fines de que se inicien los procedimientos que hubiere lugar, garantizándole al denunciante celeridad en la corrección de la deficiencia denunciada.
- Presentar periódicamente, reportes estadísticos de las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias o peticiones atendidas, a fin de comparar y analizar los datos para la toma de decisiones.
- Elaborar su Plan Operativo Anual tomando en consideración las solicitudes y los lineamientos que le formule la oficina de Planificación, presupuesto y Organización para la asignación de los recursos de los gastos de funcionamiento.
Referencias Bibliográficas:
http://www.mppsp.gob.ve/index.php/institucional/2864-historia
http://www.mppsp.gob.ve/index.php/institucional/2277-biografia-ciudadana-ministra
http://www.mppsp.gob.ve/oficina-de-atencion-al-ciudadano/780-objetivo-y-funciones
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